Сегодня 23.09.17, Сб 19:35
Сильная облачность

16°C

Кировоград

Сильная облачность

step up logo



Поиск 

Вторник, 23 февраля 2016 12:42
«ПОКА НИКТО НЕ ОТВЕЧАЕТ ЗА БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ В УКРАИНЕ»

Генерал-лейтенант Виктор Литвиненко - фигура для Украины незаурядная. Ведь не каждый из около 100 украинских генералов, которых Виктор Иванович фактически «вырастил» лично, может похвастаться теми достижениями и принципиальностью в исполнении своих обязанностей, которая присуща Литвиненко. По утверждениям офицера, раньше такие высокие звания давали очень редко, а сейчас – улыбается - генералов стало так много, что «некому работать»…

Сам Литвиненко 6 лет возглавлял борьбу с организованной и экономической преступностью в Украине и успешно довел до конца печально известное дело Павла Лазаренко, который, по разным подсчетам, похитил из Украины до 320 миллионов долларов и вошел в 2008 году в десятку самых коррумпированных государственных деятелей мира.

Кроме того, за время своей работы в правоохранительных органах Виктор Иванович составил протоколы в связи с коррупцией на многих членов тогдашнего правительства. Это и стало причиной его отстранения, ведь властная верхушка не на шутку испугалась за свою судьбу.

Виктор Иванович участвовал в подготовке Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», Закона «О Национальном антикоррупционном бюро». Является куратором Закона «О Государственном бюро расследований».

В одной из Киевских командировок судьба дала нам возможность пообщаться  с одним из первых украинских генералов лично. Кстати, Виктор Иванович  не только ответил на наши вопросы, но и без колебаний решил стать экспертом нашей  общественной организации «Жизнь без коррупции».

- Виктор Иванович, сегодня есть четкий запрос общества на борьбу с коррупцией. В то же время, по разным причинам эта тема сейчас не очень профессионально анализируется. Поэтому хотелось бы с Вами обсудить этот вопрос. Расскажите о своем опыте и рекомендациях в плане обучения и практических навыков специалистов по борьбе с коррупцией.

- Я хотел бы сказать, что это очень серьезная, очень глобальная проблема Украины. Одна из самых главных. За время независимости страны эта проблема звучит постоянно. И если посмотрим все документы (а первые появились в 1993-м году; Закон «По борьбе с коррупцией приняли в 1995), то поймем, что все это время мы говорили о коррупции. Коррупция – это угроза национальной безопасности. Это угроза обществу. Она влияет на все. Люди не верят правительству. Всем кажется, что это коррупционное правительство потому, что мы живем плохо, а хотелось бы лучше. Это зависит от руководства.

Казалось бы, что нужно для того, чтобы бороться с коррупцией? Конечно, это хорошая законодательная база. К примеру, раньше я занимался борьбой с организованной преступностью, а коррупция – это очень серьезная ее часть. Поэтому, пришлось общаться и со службой ДИА (Следственное управление по борьбе с мафией в Италии). У них очень богатый опыт в борьбе с коррупцией и достаточно действенные законодательные акты.

Что я хочу сказать откровенно? У нас пришел президент, например Кучма, принял в 95-м году «Концепцию противодействия коррупции» на 5 лет. Пришел другой президент, Ющенко, с «чистыми» руками, снова принял то же самое… - и опять начинается все сначала. Пришел Янукович - новая команда, новые планы – все сначала.

 

Нет единой линии, нет единой политики, нет единой стратегии, как в других странах, таких, как Великобритания. Там есть нацеленность, есть понятие, законодательство, общество. И постепенно все движется в правильном направлении. В нашей стране, объективно скажу, на сегодняшний день никто не отвечает за борьбу с коррупцией. Никто. Президент у нас гарант – он и борется. Взаимодействие подразделений четко нигде не прописано. Я досконально изучал этот вопрос в рамках своей диссертации «Концепция административно-правового обеспечения противодействия коррупции». Мне пришлось изучить все документы, которые в стране есть. Я владею статистикой, к сожалению, очень печальной на сегодня.

Организация «ЖИТТЯ БЕЗ КОРУПЦІЇ», которую вы создали – это очень нужное дело. Я душой и телом все хочу и могу делать для того, чтоб помочь. Я не карьерист. Но когда объявили конкурс на директора НАБУ…   Я много об этом слышал еще десятки лет назад. Участвовал в создании таких структур. Был еще такой - Дурдинец Василий Васильевич, которого Президент назначил когда-то главой антикоррупционного подразделения, а Верховная Рада его не утвердила, и оно было ликвидировано. Они просто не хотели и сейчас не хотят таких структур. Поэтому, когда объявили - я пошел, учитывая свой опыт, учитывая свою подготовку, как теоретическую, так и практическую.

 Я не скрываю, что возглавлял следственно-оперативную группу совместно с Генеральной прокуратурой, которая занималась делом Лазаренко.  Хоть одного премьер-министра мы совместно с американцами смогли привлечь к ответственности! Я был и у него в тюрьме, и дома. Там, кстати, 7 бассейнов и всю территорию можно было осмотреть только с вертолета. Это пример, когда мы с помощью международных правоохранительных структур смогли реализовать это все.

Сегодня есть новый президент, новые подходы. Приняли ряд серьезных законодательных актов. Это и Закон «Про запобігання корупції», и Закон «Про Антикорупційне бюро». Создан ряд других структур по поиску имущества и т.д. Но я считаю, что это только первый шаг. Раньше борьбой с коррупцией занималась прокуратура и милиция. Но милиция сейчас находится в стадии реорганизации в полицию. Эти структуры являются субъектами борьбы с коррупцией, но они не занимаются 1, 2, 3 категориями. Они сейчас в стадии борьбы с бытовой коррупцией, которая относиться к полиции. А первой, второй и третьей категориями должно заниматься Национальное антикоррупционное бюро. Но опять же – там реформируется, а тут только происходит становление.

Есть еще Национальная агенция борьбы с коррупцией. Но, к сожалению, эта агенция так и не приступила к исполнению своих обязанностей, хотя соответствующий закон был принят еще в 2014 году. Все борьба идет за то, кого куда выберут. Даже при Януковиче был правительственный уполномоченный по противодействию коррупции. За 2 года до сих пор не смогли назначить подходящего человека.

Это я просто описываю ситуацию в стране. Сегодня, если посмотреть статистику, у нас зарегистрировано135 группировок, 11 из которых с коррумпированными связями. За 2015 год к ответственности не привлечен ни один чиновник 1, 2, 3-ей  категории. Ни один!

В конечном итоге все это очень печально. Объявили о том, мы боремся с коррупцией. Вы слышите в прессе, что возбудили какие-то уголовные дела, происходят аресты. Согласно официальным отчетам, Главное следственное управление Генпрокуратуры открыло дел на общую суму около 4 миллиардов. Но, к сожалению,  мы не вернули ни одной гривны.

Но есть и хорошее. Нам уже помогает международное сообщество, которое верит в нас и которое «тормошит» и  Верховну Раду, и  Кабмин, и президента.

Что я хочу сказать. Коррупция всегда была, во все времена. Но если уровень низкий – она латентна. В то же время Украина имеет определенный опыт. Я скажу о том, что я знаю и помню.

В 1995 году я был назначен первым заместителем начальника Главного комитета по борьбе с организованной преступностью Украины. По всей стране на учет было поставлено 387 лидеров преступных организаций. В то время ситуация в стране была тревожная, так как люди уже не верили властям и редко обращались в суды, потому, что бандиты сами решали кто прав, кто кому платит и т.д. Естественно, они имели связи и с судами, и с высокопоставленными чиновниками. Были такие люди и в Кировограде. Я трудился до 2000 года, и за это время мы с коллегами привлекли к уголовной ответственности практически 90% преступников.

 Но бандиты очень плохо были взяты в кольцо. Например, криминальный авторитет из Крыма по кличке «Воронок», который возглавлял ОПГ «Сайлем», -так он даже сидя в тюрьме, решал при встрече с народным депутатом кому отдавать рынки в Крыму, а кому нет. Понимаете, насколько все схвачено?

Наши подразделения работали со всеми: с поляками, с венграми, австрийцами, немцами, белорусами, россиянами и т.д. К нам было очень высокое доверие. Но больше работали на Запад - потому, что наши группировки не в Россию шли, а в Польшу, где грабили людей.

 У нас было очень плотное сотрудничество. С одним из оперативных сотрудников соцстран мы до сих пор дружим. Мы даже выезжали в Будапешт и с ними вместе «отрабатывали» город. Представители Украины, представляете? Там наши люди орудовали, и венгры не могли подойти к ним. А мы хорошо знали психологию, обычаи, язык, различали славянскую внешность.

 Я помню, как мы освободили 26 женщин, которые были в рабстве в Будапеште. Но, к сожалению, я узнал, что был там такой Сева Могилевич – лидер межнациональной преступной группировки, который сохранял огромное влияние во многих странах, в том числе и в Украине. Поэтому, через полгода все эти женщины вернулись назад добровольно.

Помню, когда я работал в УБОПе, мы составили 12 или 16 протоколов на членов правительства Украины. Кравченко доложил об этом Леониду Даниловичу, после чего вернул протоколы и передал слова Кучмы: «Что нам делать? Правительство отправить в отставку?». При этом пусть этими заместителями (мы на заместителей составляли протоколы) займутся их министры.

По-разному было. Противодействовали нам. Помню когда поступила информация, что миллион, выделенный для лечения и отдыха детей, которые страдают на спинальные болезни, просто украли. И когда были попытки возбудить уголовное дело против министерства молодежи и спорта, то мы натолкнулись на то, что высшее руководство ГПУ не видит необходимости в этом. Мы вышли на журналистов, верных людей и  национальный канал на всю Украину показал, что здесь творится. И вот тогда они начали срочно звонить, просить материалы, возбудили дело и вернули деньги.

Но это все я рассказываю как пример. Главное, чтобы была политическая воля в стране. Должен быть разделен бизнес и власть. Народ созрел, и терпеть уже нельзя. Я лично все буду делать для этого.

Я начинал с того, что заявлял себя как кандидат на пост главы НАБУ. Подал декларацию и мне за нее не стыдно, ведь я никогда не брал взятки и не участвовал в сомнительных мероприятиях. Как опытный человек, я представил обширную программу. Меня одобрил Чубаров и хлопала вся комиссия. Но в итоге сказали: «Извините, это не от нас зависит. Уже выбран другой человек».

Когда я услышал, что Артем Сытник, мой земляк и руководитель НАБУ, рассказывает о том, что на них работает СБУ и полиция по прослушке, что надо создавать имя, - я удивился. Это элементарные вещи, которые я закладывал с самого начала. Это все было разрешено законом и это надо было делать. Я говорю о стратегии, видении и опыте. Вот чего не хватает нашим руководителям? Надо верить в свой народ. Милиция есть разная, люди разные. Но из 200 000 оперативных работников можно было отобрать 1000 профессиональных, порядочных, патриотов, которые верят в Украину и хотят принести ей пользу. Это моя позиция. Поэтому, видимо, и не получилось там…

Теперь вынужден работать в науке: идти доказывать, писать статьи, выступления. И я не остановлюсь, ведь я не один. Есть очень много моих друзей и коллег, которые показали, как можно сделать информационное обеспечение или организовать отбор, как в лучших подразделениях мира. Я верю в успех. Верю, что мы с вашей организацией «ЖИЗНЬ БЕЗ КОРРУПЦИИ»  поможем Кировоградщине  и  Украине  жить  честнее и лучше.

 

Оксана Чиканчи 

Александр Стрелец

Прочитано 1754 раз
  • Печать
  • Оцените материал
    (5 голосов)

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

  1. Новое
  2. Популярное
  3. Случайное

Архив Материалов

« Сентябрь 2017 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  

Реклама на сайте

В каких сферах Вы сталкиваетесь с проявлением коррупции

судебные и правоохранительные системы - 47.1%
инфраструктура бизнес - 31.4%
вузы и больницы - 21.6%

Всего голосов:: 51
Голосование по этому опросу закончилось в: августа 31, 2015

Интересные Мысли

Ошибка: Нет статей для вывода на экран