Сегодня 20.11.17, Пн 15:54
Облачно

6°C

Кировоград

Облачно

step up logo



Поиск 

Понедельник, 24 апреля 2017 13:00
НОВГОРОДКІВКИЙ ТА НОВОМИРГОРОДСЬКИЙ РАЙОНИ: ХТО ТА ЯК КОНТРОЛЮЄ ТІНЬОВИЙ РИНОК В АГРОСЕКТОРІ?
За аналітичними зведеннями, що їх зробили фахівці Всеукраїнської Аграрної Ради, тіньовий сектор ринку зерна в Україні на сьогодні вже досяг 50%. 
 
Зокрема, М.Соколов через засоби мас-медіа наголошує, що така ситуація є вкрай небезпечною для легальних виробників: «Вони втрачають свою конкурентоздатність: ціна на «біле» зерно через податки значно вища, ніж на «чорне». Сьогодні українським аграріям доводиться конкурувати не тільки на світовому ринку, а й на внутрішньому, що дуже виснажує галузь.
 
Від роботи в тіні безліч плюсів. Порівняйте: легальні виробники зерна платять близько 1,5 тис. грн. податків за гектар землі, а нелегальні близько 26 грн. Більш того, оскільки «чорні» виробники орендують землю за готівку, без будь-яких документів, то орендодавець ще й має можливість отримувати субсидію, оскільки його «білі» доходи мізерні».
 
Ось такі невеселі реалії. 
 
І ще один, не менш важливий, аспект теми.
 
Проблема надходжень до держбюджету із земельних паїв сьогодні стоїть дуже гостро. Це практично вже основний актив України, який може врятувати її в будь-яку кризу. Проте, наразі держава чомусь приділяє цьому питанню не так багато уваги, як хотілося б - так званий «тіньовий ринок» землі з кожним роком лише зростає. Зокрема, за даними Державної фіскальної служби, лише за 10 місяців 2016 року площа земель, з яких збирається фіксований податок до держбюджету України, скоротилась удвічі — з 36 млн га до 18 млн га. 
 
Якщо так піде і далі, держава може втратити мільярди гривень, не кажучи вже про загрозу дефолту. На цьому вже неодноразово наголошував в своїх інтерв’ю заступник голови Всеукраїнської Аграрної Ради та власник одного з найбільших агрохолдингів центральної України «I&U group» Сергій Дмитрович Тарасов. 
 
За статистикою, наведеною ним, з 32,5 мільйонів гектарів ріллі по Україні в офіційній оренді перебувають 53%, тобто 17,2 мільйони гектарів. Тобто, вся інша земля знаходиться в одноосібників, які зараз сплачують в кращому випадку 1% податку на землю. Та практика показує, що в більшості випадків ставки для них лишаються мінімальними — на рівні 0,1%, що становить від 26 до 52 грн. за гектар. 
 
Голова Українського товариства економічних свобод Мар’ян Заблоцький  також наголошує  на цій проблемі, звертаючи увагу на те, що так звані «одноосібники» сплачують до бюджету 300 грн. з гектару, а юридичні особи, які офіційно орендують землі — 3000 грн. Заблоцький вочевидь мав на увазі 1% (максимальний для тих, хто сам обробляє землю) та 10% (від 3% до 12% для агрокомпаній) податку для перших і других відповідно.
 
Не дивно, що більшість фермерів, які не обтяжують себе офіційною реєстрацією, також вирішили, що будь-яке оформлення договорів оренди їм  не вигідне. Вони просто платять людям трохи більше за паї, ніж агрохолдинги,  проте не обтяжують себе купою податків і зборів, стимулюючи таким чином розвиток тіньового ринку.
 
 Президент Асоціації фермерів та приватних землевласників Іван Томич заявляв, що в 2016 році в «тіні» землю обробляло близько 40 000 господарств і підприємств, які мали в своєму розпорядженні від 10 до 300-400 гектарів ніде не зареєстрованої землі. 
 
 Вже не раз ми зустрічали випадки, коли земельний пай, зареєстрований на якусь 80-річну бабцю, яка нібито самотужки його обробляє, і це навіть не смішно… Адже всім та кожному насправді зрозуміло, що в неї немає ані техніки, ані здоров’я  займатись хоч якоюсь реальною обробкою земельних паїв самотужки. Неважко здогадатись, що якийсь «одноосібник» просто домовився з нею про можливість користування земельною ділянкою, відраховує їй за це щороку якусь невелику суму, а сам отримує надприбутки, не сплачуючи жодних податків державі.
 
СУМНА АРИФМЕТИКА
 
Щоб було зрозуміліше, в чому саме суттєва та принципова   різниця  між агрохолдингами та одноосібниками, уявімо собі ситуацію: якщо б 32,5 мільйонів гектарів ріллі було б засіяно, наприклад, кукурудзою, яким буде сценарій подій для кожного з вищезгаданих варіантів?
 
Візьмемо середні значення ставок для одноосібників та юридичних осіб, тобто 0,5% (від 0,1% до 1%) і 7% (від 3% до 12%) відповідно і ціну в 30 000 грн. за гектар відповідно. Виходить, що за ці 32,5 мільйонів гектарів одноосібники сплатили б до бюджету 4,875 мільярдів, а агрохолдинги — 68,25 мільярдів. Різниця у 63,375 мільярдів гривень лише у податку на землю!
 
Та тут ще треба врахувати той факт, що одноосібники, які діють в тіні, продають свою продукцію за валюту, знову ж таки, не сплачуючи жодних податків. Враховуючи, що врожайність кукурудзи цього року становила 6,15 тон і середню вартість 5000 грн. за тонну, можна підрахувати і прибуток.
 
Отже, і одноосібники, і агрохолдинги отримали б у цьому випадку 999,375 мільярдів гривень. От тільки фермери, які працюють в тіні, з цих коштів витратились би лише на закупівлю пального, добрив, ЗЗР для наступного сезону, а юридичні особи мали б ще сплатити податки до бюджету.
 
За розрахунками Департаменту агропромислового розвитку Сумської ОДА, вартість вирощування 1 гектару кукурудзи при врожайності 6 тон складе близько 11700 грн., при орендній платі 935 грн. за гектар. Тобто, одноосібники витратять близько 10 800 грн. на вирощування 6,15 тон кукурудзи, яку потім реалізують за готівку на суму в 30 750 гривень, без жодних податків і отримають 19 950 грн. чистого прибутку з гектару, та 648,375 мільярдів усього. 
 
Якщо ж розрахувати прибутки агрохолдингів, то результати вийдуть зовсім іншими. При умові, що холдинг є платником ПДВ сума основних відрахувань (ПП, ПДВ, ЄП) в бюджет з 1 гектара в нашому випадку складе (Дохід з ПДВ 30 000 грн, витрати — 11 700 грн.; без ПДВ дохід — 24 000, витрати — 9 360 грн.):
 
За загальною системою оподаткування: ПП (24 000 – 9 360)*18% = 2635,2 грн.; ПДВ (30 000 – 11700)/6 = 3050 грн. Разом 5685,2 грн.
 
За спрощеною системою: ЄП 24 000*3% = 720 грн.; ПДВ 3050 грн. Разом 3770 грн.
 
Отже, юридичні особи з 32,5 мільйонів гектарів сплатять до бюджету 184,769 або 122,525 мільярдів гривень відповідно до обраної ними системи оподаткування. І це ми ще не враховуємо відрахування за найманих працівників, військовий чи екологічний збір, ЄСВ  тощо… 
 
Одноосібники ж або працюють власною технікою, або в усній формі за готівку наймають її, щоб обробити землю і знову ж не платять жодних податків. 
Звісно, реалії відрізняються від ситуації, яку ми змалювали. Проте, тенденція показує, що люди воліють забирати свої земельні паї з оренди агрохолдингів і їх, у більшості своїй, абсолютно не хвилює наповнення бюджетів. 
 
Коментар експерта, заступника голови Всеукраїнської Аграрної Ради, засновника агрохолдингу, підприємства, яке діє в кількох районах Кіровоградської області, Сергія Тарасова. 
 
«Приведём пример – Новомиргородский и Новгородковский район. Если в первый я инвестирую деньги уверенно, то во второй – только по минимуму. Почему? Потому что там нет понимания государственности.
 
Что происходит на самом деле? Легальному бизнесу приходится  конкурировать с нелегальным. Там, где у меня бизнес, или у тех, кто работает официально, всё идёт с чётким соблюдением законности. А «нелегалы» ждут, пока мы выплатим арендную плату, а потом дают на 500 грн. больше, при этом экономя 1,5 тыс. грн. на каждом, ничего не платя в бюджет! А местная власть с ними не всегда и борется.  Существует достаточно много инструментов борьбы с такими нарушителями. И я убежден, что если бы была на то воля властей, то все эти незаконные проявления были бы минимизированы. 
 
К чему приводят теневые отношения? Конечно, к  криминализации. В таких районах наблюдается разгул криминала. Не оформлены земельно-правовые отношения – значит, надо идти в суд. И, следовательно, начинаются какие-то другие варианты решения споров. 
 
Вообще, теневые схемы «нелегалов» меняют многое в социально-правовых стандартах. Фактически, нельзя написать заявление в милицию о том, что нет документов – ведь нет документов ни на урожай, ни на право аренды, вообще ни на что.
 
Почему у «теневиков» трактора работают по ночам? Потому что на них работают не оформленные механизаторы. Хотя обрабатывает эти земли вроде бы бабушка, которая, согласно документам, единоличник. 
 
Речь идёт также о незаконном распахивании и обработке пастбищ и других земель несельскохозяйственного назначения. Причём, не без помощи людей у власти. Таким образом,  аграрный сектор (в т.ч. – и в Новгородковском районе) постепенно все больше и больше уходит в тень. 
 
С другой стороны получается, что так называемых «теневиков» вроде бы и нет. Ведь они не платят ничего, у них не оформлены земли в аренду. А ещё – у  них нет никаких проверок контролирующих инстанций. То есть полная  защита от всех социальных фильтров. При этом, «крыша» у нелегалов очень серьезная.
 
И это ещё не всё. Они понастроили массу никем не учтённых  складских помещений. Есть на это разрешение, или нет – мы не знаем. Придерживаются ли они, к примеру, элементарных противопожарных или санитарных правил? Ведь по строительству они тоже не получают никаких разрешений, не проходят никаких экспертиз.
 
Например, возле нашего элеватора, построенного в Новгородковском районе, есть кафе, где господствует полнейшая антисанитария. Здесь торгуют кофе, и… бензином. Канистры с бензином, а рядом… каша, пюре! 
 
Но рядовых работников можно понять – люди на периферии живут в тяжёлых социальных условиях, каждый выживает, как может. Кто-то занимается вырубкой лесопосадок. Кто-то торгует самогоном. И при этом  местные бывшие милиционеры, власть имущие обо всём этом прекрасно знают. Более того – контролируют. И собирают с нарушителей «дань».
 
Но вернёмся к теме скрытой аренды. Теперь они берут землю под предлогом крышевания. Не оформляют никаких арендных отношений. Посеял, убрал, заплатил по незаконным схемам – и никаких вам налогов в государственную казну. 
 
Для сравнения, в Новомиргородским районе это не выраженный факт. Во всяком случае, на той территории, где бизнес нашего агрохолдинга, нет неоформленных договоров аренды. И даже если кто-то уходит в «тень» – там мы можем обращаться в суды. В таких случаях мы можем в судебном порядке разорвать отношения, если нарушаются наши первоочередные права, прописанные в законе. 
 
Совсем другая ситуация по Новгородковскому району. Мы  инвестируем в производство определённые средства, а в результате, когда заканчиваются договора аренды – мы понимаем, что вложенные деньги могут увести в теневые отношения. Поэтому туда инвестировать нет смысла. 
 
 
НЕВЖЕ  ТІНЬОВІКИ  НЕ РОЗУМІЮТЬ, ЩО ТЯГНУТЬ ЕКОНОМІКУ У ПРІРВУ?
 
З однієї сторони таких людей можна зрозуміти, адже кожен має право на гідне життя, і земля — це ресурс, який може забезпечити таке життя. Але ж потрібно думати не тільки про власні кишені. Невже людині, яка обробляє в «тіні», наприклад,  100 гектарів, отримуючи з кожного близько 20 000 грн. чистого прибутку, важко сплатити до бюджету 5000 грн. податків? Так, це не маленька сума для людини, яка дійсно чесно обробляє свій невеликий пай. Але ми говоримо про людей, які понабирали земель в бабусь на сотні гектарів і навідріз відмовляються легалізувати свій бізнес. 
 
А таких у земель у 2016 році було близько 9 мільйонів гектарів. І є велика вірогідність того, що в 2017 році їхній обсяг лише збільшиться. 
 
Важливо розуміти і інше. Річ у тому, що великою частиною земель зараз розпоряджаються місцеві ради, і вони радше віддадуть паї «своїм людям». Тоді й виникають подекуди масові виходи пайовиків із агрохолдингів, які справно платили  гроші людям згідно договірних домовленостей. 
 
Живим прикладом такого явища є нещодавній «безпричинний»  вихід  групи  пайовиків села Верблюжка Новгородківського району Кіровоградщини - при тому, що холдинг сплачує їм одну з найвищих орендних плат в області, причому  кількість паїв по агрохолдингу «Агроспецсервіс»  щороку зростає на 5-6%, що говорить про високий рівень довіри до цієї компанії в цілому.
 
Докладніше про цю ситуацію – у наступних публікаціях нашого порталу.
 
Олександр Стрілець
Прочитано 1834 раз
  • Печать
  • Оцените материал
    (2 голосов)

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

  1. Новое
  2. Популярное
  3. Случайное

Архив Материалов

« Ноябрь 2017 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

Реклама на сайте

В каких сферах Вы сталкиваетесь с проявлением коррупции

судебные и правоохранительные системы - 47.1%
инфраструктура бизнес - 31.4%
вузы и больницы - 21.6%

Всего голосов:: 51
Голосование по этому опросу закончилось в: августа 31, 2015

Интересные Мысли

Ошибка: Нет статей для вывода на экран